近年來(lái)，深圳市屬?lài)�資國企不斷探索理念創(chuàng )新、模式創(chuàng )新、管理創(chuàng )新，積極打造基金群體系，圍繞我市創(chuàng )新型城市發(fā)展戰略，先后設立一系列戰略性基金，引導資本進(jìn)入需要戰略支持的重要投資領(lǐng)域，圍繞改革需求設立國企改革主題基金，圍繞企業(yè)主業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基金。依托市屬?lài)�企市�?chǎng)化程度較高的優(yōu)勢，在基金運作方式上貼近市場(chǎng)，尊重行業(yè)慣例，實(shí)行市場(chǎng)化機制，依托市屬?lài)�企在園區、上市公司和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)勢，構建形成基金、園區、產(chǎn)業(yè)以及上市公司有效聯(lián)動(dòng)的商業(yè)運作模式，有效服務(wù)城市發(fā)展戰略，推動(dòng)市屬?lài)�資國企轉型創(chuàng )新發(fā)展和做強做優(yōu)做大。

率先建成全周期市場(chǎng)化國資基金群

市屬?lài)�資國企主導或參與設立的各類(lèi)基金超過(guò)180只

市屬?lài)�資國企在全國較早探索發(fā)展基金，圍繞落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)國家戰略和深圳市城市發(fā)展總體戰略，依托深圳市科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區位優(yōu)勢，提出以管資本為主深入實(shí)施基金群戰略，全力推進(jìn)市屬?lài)�資基金的快速發(fā)展。

近年來(lái)先后設立了國資改革與戰略發(fā)展基金（即鯤鵬基金）、天使母基金、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金、厚安創(chuàng )新基金等，充分發(fā)揮基金投資的靈活高效、撬動(dòng)資本、貼近市場(chǎng)等優(yōu)勢，從不同層面支持深圳市國資國企改革、天使早期投資、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等。市屬?lài)�資積極推進(jìn)基金群管理的制度創(chuàng )新，在全國國資中率先出臺基金管理工作指引，明確了各類(lèi)基金的功能定位、運作主體和管理要求，促進(jìn)基金群規范化、體系化發(fā)展，為全國國資系統探索了深圳經(jīng)驗。

經(jīng)過(guò)多年努力，目前市屬?lài)�資國企主導或參與設立的各類(lèi)基金超過(guò)180只，基金總規模超過(guò)3000億元，實(shí)際投資金額超過(guò)1300億元，在全國國資中率先創(chuàng )新構建了全周期、分工明確、協(xié)同運作、產(chǎn)融結合的市場(chǎng)化國資基金群，對國資創(chuàng )新發(fā)展和基金行業(yè)發(fā)展、服務(wù)城市核心競爭力和多種所有制發(fā)展等方面提供了有力支持。

基金群有效服務(wù)深圳國際化創(chuàng )新型城市

設立總規模1500億元的國資改革與戰略發(fā)展基金

一是為加大我市天使投資扶持力度，促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟，助力打造創(chuàng )新引領(lǐng)型全球城市，在市委市政府的統一部署推動(dòng)下，市屬?lài)�資國企承辦設立了首期規模50億元的深圳市天使母基金，重點(diǎn)投向以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主要方向的天使子基金，完善我市創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)生態(tài)，目前該母基金已與一系列市場(chǎng)化子基金機構進(jìn)行了簽約及戰略合作。

二是落實(shí)深圳市人才戰略，在市人才辦的支持下，3家市屬?lài)�企合計設立了總規模80億元的人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)基金，共同推動(dòng)我市人才創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展。

三是設立了總規模1500億元的國資改革與戰略發(fā)展基金（即鯤鵬基金），目前母基金規模240億元，作為資源對接導入的市場(chǎng)化、商業(yè)化平臺型母基金，為實(shí)現政府專(zhuān)項任務(wù)和成長(cháng)商業(yè)性大企業(yè)提供金融支持；設立了一期規模80億元的重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持我市工業(yè)重大項目建設，已成功投資華星光電G11代項目。

四是發(fā)揮創(chuàng )新投集團的市場(chǎng)化專(zhuān)業(yè)化優(yōu)勢，爭取管理了市政府投資引導基金，發(fā)揮市場(chǎng)資源配置作用和財政資金引導放大作用，引導社會(huì )資本投向創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市基礎設施建設、民生事業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域。

五是投控公司積極開(kāi)展體系化基金運作，出資160億元參與設立總規模2000億元的中國國有資本風(fēng)險投資基金，并吸引其落戶(hù)深圳；此外，投控公司依托設立一系列基金，加快構建“科技園區+科技金融+上市平臺+產(chǎn)業(yè)集群”的商業(yè)模式，推動(dòng)科技金融創(chuàng )新發(fā)展。

六是深業(yè)集團參與設立厚安創(chuàng )新基金，攜手全球領(lǐng)先的芯片設計、專(zhuān)利與知識產(chǎn)權提供商-ARM公司，專(zhuān)注未來(lái)芯片技術(shù)、下一代IT基礎設施、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數據等前沿科技領(lǐng)域早期和成長(cháng)投資。

基金群有效推動(dòng)國資國企改革發(fā)展

推動(dòng)市屬產(chǎn)業(yè)集團發(fā)展推進(jìn)混合所有制改革

基金群有效推動(dòng)了市屬產(chǎn)業(yè)集團的主業(yè)發(fā)展和并購重組。遠致富海成立遠致富海燃氣產(chǎn)業(yè)基金，與燃氣集團聯(lián)合開(kāi)展燃氣項目并購投資；成立遠致富海信息產(chǎn)業(yè)并購投資基金，圍繞市屬上市公司——特發(fā)信息主業(yè)及轉型相關(guān)項目進(jìn)行投資或收購。地鐵集團與外部市場(chǎng)化機構合作設立軌道交通基金，先后投資于深圳龍華有軌電車(chē)項目和武漢地鐵11號線(xiàn)項目，進(jìn)一步增強了地鐵集團的主業(yè)發(fā)展實(shí)力。

基金群有效配合了市屬?lài)�資國企推進(jìn)混合所有制改革。遠致富海成立了專(zhuān)門(mén)投資高新投集團的3號基金，募集金額約14億元參與高新投集團增資擴股，投后持股比例20%，有效促進(jìn)了高新投集團通過(guò)混合所有制改革實(shí)現做強做優(yōu)做大，并探索了市屬產(chǎn)業(yè)集團與基金合作推進(jìn)混合所有制改革的新模式。

基金群有效促進(jìn)了市屬?lài)�資國企的產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和轉型升級。創(chuàng )新投集團所投項目主要布局于戰略性新興產(chǎn)業(yè)和高科技、新業(yè)態(tài)、新興成長(cháng)類(lèi)行業(yè)和企業(yè)。遠致富海致力于投資新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，并積極推動(dòng)市屬?lài)�企轉型升級，募集資金約6億元成立了專(zhuān)門(mén)投資市屬控股上市公司——特力集團的珠寶產(chǎn)業(yè)基金，實(shí)現了市屬基金企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集團的雙贏(yíng)發(fā)展。

基金群內部的協(xié)同發(fā)展作用逐步強化。鯤鵬基金成立后的首個(gè)直接投資項目，即為聯(lián)合創(chuàng )新投集團、遠致公司、遠致富海共同出資15億元，參與萬(wàn)和證券增資，協(xié)同支持市屬控股金融企業(yè)做大做強；此外，該基金出資6億元支持市屬?lài)�企——賽格集團增資擴股。創(chuàng )新投集團與深業(yè)集團積極開(kāi)展海外基金合作，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢協(xié)同推進(jìn)境外基金設立運作。

基金群的整體發(fā)展能力不斷提升

基金類(lèi)型從以創(chuàng )投基金為主，向天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、母基金等各類(lèi)型基金共同發(fā)展

基金群總體規模和撬動(dòng)社會(huì )資本規模不斷擴大。早期，市屬?lài)�資基金主要以創(chuàng )新投集團管理和投資的創(chuàng )投基金為主，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，撬動(dòng)社會(huì )資本的能力明顯增強�；�金類(lèi)型也從以創(chuàng )投基金為主，向天使基金、產(chǎn)業(yè)基金、母基金等各類(lèi)型基金共同發(fā)展。

基金群全球發(fā)展能力不斷提升。創(chuàng )新投集團依托國內領(lǐng)先的基金管理能力，已先后設立或管理了多支國際化基金，2017年，創(chuàng )新投集團聯(lián)合深業(yè)集團、免稅集團等設立總規模40億元的境內外平行基金-前海萬(wàn)容基金，成立后短期內，就在境外投資了一批國際領(lǐng)先的海外創(chuàng )新型高科技公司。投控公司設立總規模100億元的中國瑞典技術(shù)與創(chuàng )新基金，積極布局海外并購基金，支持我市海外科技創(chuàng )新基地建設發(fā)展和科技創(chuàng )新項目并購。遠致公司與韓國國民年金、產(chǎn)業(yè)銀行、郵政事業(yè)本部等機構合作出資，參與設立總規模約18億元的中韓產(chǎn)業(yè)投資基金。

基金品牌優(yōu)勢不斷增強。在創(chuàng )投基金方面，創(chuàng )新投集團經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，逐步形成了代表行業(yè)地位的“深創(chuàng )投”品牌。目前，創(chuàng )新投集團累計投資金額約350億元，其中139家投資企業(yè)分別在全球資本市場(chǎng)上市，管理（或參與管理）基金類(lèi)型涵蓋母基金及政府引導基金、創(chuàng )投基金、中外合作基金、公募基金等；同時(shí)，創(chuàng )新投集團在全國率先建立并管理超過(guò)90只政府引導性創(chuàng )投基金，規模超過(guò)290億元，位居全國行業(yè)首位。在并購基金方面，遠致公司與東方富海、信達建信合作成立了遠致富�；�金管理公司，在全國率先探索利用基金方式服務(wù)國資產(chǎn)業(yè)布局和轉型升級，目前管理基金23只，完成基金募集超過(guò)100億元。在母基金方面，鯤鵬基金參與設立總規模100億元的盈富泰克國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng )業(yè)投資引導基金，聯(lián)合招商銀行擬設立100億元的混改基金，與各類(lèi)機構進(jìn)行廣泛合作，目前累計投資金額超過(guò)150億元。在公募基金方面，創(chuàng )新投作為私募股權投資機構在國內率先發(fā)起設立首家公募基金。鵬華基金管理資產(chǎn)總規模約5000億元，管理約150只公募基金及10余只全國社保投資組合，位列行業(yè)第一梯隊。

通過(guò)“四個(gè)依托”進(jìn)一步深入實(shí)施基金群戰略

2020年市屬?lài)�資基金群規模擬超5000億

下一步，深圳市屬?lài)�資將根據改革發(fā)展實(shí)際，通過(guò)“四個(gè)依托”進(jìn)一步深入實(shí)施基金群戰略，即依托母基金導入資源、依托天使和創(chuàng )投基金加速孵化、依托產(chǎn)業(yè)基金整合產(chǎn)業(yè)鏈、依托并購基金布局增量，到2020年，市屬?lài)�資基金群規模擬超過(guò)5000億元，其中國資改革與戰略發(fā)展基金總規模達到1500億元，創(chuàng )投基金管理規模超過(guò)2000億元，特色產(chǎn)業(yè)基金規模超過(guò)1500億元，進(jìn)一步提升深圳基金業(yè)中心城市地位。同時(shí)，立足深圳科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢和市屬?lài)�資國企資源優(yōu)勢，促進(jìn)全國全球科技要素、產(chǎn)業(yè)要素、資產(chǎn)、資本等匯聚深圳并高效循環(huán)，助推深圳市供給側結構性改革，服務(wù)深圳現代化國際化創(chuàng )新型城市和國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心建設。