深圳國資國企勇當創(chuàng )新發(fā)展尖兵

近年來(lái)，在市委、市政府正確領(lǐng)導下，深圳國資國企全面落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅持以創(chuàng )新優(yōu)結構、提質(zhì)量、促發(fā)展，爭當創(chuàng )新發(fā)展尖兵，服務(wù)全市現代化國際化創(chuàng )新型城市和國際科技、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心建設，取得較好成效。

一、政策引領(lǐng)

（一）國企創(chuàng )新體系日趨完善，創(chuàng )新政策體系基本成型，積極構建“1+7”創(chuàng )新政策體系。對接中央創(chuàng )新政策和深圳“科技創(chuàng )新、企業(yè)競爭力提升、人才優(yōu)先發(fā)展”三項政策，市國資委于2016年出臺全國地方國資首個(gè)創(chuàng )新發(fā)展的綜合性政策——《促進(jìn)市屬?lài)�有企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的若干措施》，提出72項有力舉措。同時(shí)，加快出臺創(chuàng )新業(yè)績(jì)考核、自主創(chuàng )新獎勵扶持等7項配套制度，具有深圳國資特色的創(chuàng )新政策體系逐步成型。

（二）創(chuàng )新工作體系趨于完善，將創(chuàng )新納入“十三五”總體規劃。市國資委、各直管企業(yè)分別成立創(chuàng )新工作領(lǐng)導小組，實(shí)現了創(chuàng )新組織領(lǐng)導機構全覆蓋，各負其責推進(jìn)創(chuàng )新。堅持規劃引領(lǐng)，將創(chuàng )新發(fā)展納入國資國企“十三五”總體規劃，在企業(yè)“十三五”規劃中，明確創(chuàng )新發(fā)展目標、重點(diǎn)創(chuàng )新項目，確定路線(xiàn)圖、時(shí)間表。強化創(chuàng )新考核，將創(chuàng )新工作納入企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核和領(lǐng)導任期考核，引導企業(yè)全面推進(jìn)創(chuàng )新。

（三）獎勵扶持體系不斷優(yōu)化，創(chuàng )新資金每年新增1億元。市國資委早在2009年就出臺自主創(chuàng )新工作指導意見(jiàn)和獎勵扶持暫行辦法，設立創(chuàng )新專(zhuān)項資金，并逐年加大獎勵扶持力度，有效激發(fā)了企業(yè)創(chuàng )新活力。七年來(lái)，市屬?lài)�企累計申報�?chuàng )新項目近700個(gè)，獲得獎勵扶持的有182個(gè)、獎勵金額1.5億元。特別是2016年，申報項目177個(gè)，獲獎項目54個(gè)，增幅分別為123%、134%，均創(chuàng )歷史新高。2017年，創(chuàng )新專(zhuān)項資金擴充到1億元，并連續5年每年新增1億元，支持和激勵企業(yè)創(chuàng )新。

二、企業(yè)創(chuàng )新成果亮點(diǎn)紛呈

（一）科技創(chuàng )新持續增強，累計獲得國家及省市級科技獎223項。國資國企積極創(chuàng )建國家、省市工程實(shí)驗室、重點(diǎn)實(shí)驗室、企業(yè)研發(fā)中心等創(chuàng )新載體，目前，全系統建成國家級創(chuàng )新載體15個(gè)、省市級創(chuàng )新載體37個(gè)，擁有國家級高新技術(shù)企業(yè)45家。主動(dòng)承接重大創(chuàng )新項目，共承擔市級以上重大創(chuàng )新項目477項、重大技術(shù)改造升級工程9項，主持、參與制定標準459項�？萍紕�(chuàng )新成果斐然，累計獲得國家及省市級科技獎223項、專(zhuān)利1707項，能源集團多次榮獲“全球可再生能源領(lǐng)域領(lǐng)先技術(shù)藍天獎”；地鐵成為全市唯一同時(shí)獲得工程質(zhì)量最高獎“詹天佑獎”和“魯班獎”的企業(yè)；天健多次獲得“魯班獎”、“金杯獎”；蘭科中心論文多次在《自然》等國際頂級學(xué)術(shù)刊物發(fā)表；水務(wù)集團污水處理、通產(chǎn)麗星新材料研發(fā)、特發(fā)集團光纖光纜等創(chuàng )新成果，達到國際或國內領(lǐng)先水平。

（二）管理創(chuàng )新成果豐碩，多家企業(yè)榮獲“市長(cháng)質(zhì)量獎”。深圳國企圍繞企業(yè)運營(yíng)效率和經(jīng)濟效益提升，全面開(kāi)展管理創(chuàng )新。地鐵成為國內首家對外輸出軌道交通運營(yíng)管理的企業(yè)，相繼推進(jìn)埃塞俄比亞、越南等鐵路項目；水務(wù)、燃氣、深高速、天健、創(chuàng )新投等積極實(shí)施卓越的質(zhì)量管理，榮獲深圳“市長(cháng)質(zhì)量獎”；巴士、東部公交、高新投等企業(yè)強化管理創(chuàng )新，先后榮獲“全國管理現代化創(chuàng )新成果一等獎”；擔保集團打造全面風(fēng)險管理體系，榮獲全國最高資信等級AAA級和“最具自主創(chuàng )新能力企業(yè)”一等獎。

（三）商業(yè)模式創(chuàng )新扎實(shí)開(kāi)展，積極運用新科技新模式。深圳國企緊跟產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場(chǎng)需求潮流，積極運用新科技、新模式，持續開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng )新。例如：農產(chǎn)品打造“產(chǎn)地+市場(chǎng)+工廠(chǎng)+物流+服務(wù)”為一體的交易平臺，形成國內最具規模的新興農產(chǎn)品流通生態(tài)圈；糧食集團電子商務(wù)運營(yíng)模式、賽格電子市場(chǎng)信息化經(jīng)營(yíng)模式引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展；水務(wù)開(kāi)創(chuàng )城市排水PPP試點(diǎn)的“池州模式”；燃氣加快打造“智慧燃氣”，融入智慧城市建設等。

（四）品牌創(chuàng )新成效明顯，提升深圳國企知名度美譽(yù)度。深圳國企圍繞企業(yè)核心優(yōu)勢，加強企業(yè)形象和品牌推廣，提升深圳國企知名度、美譽(yù)度。機場(chǎng)獲評“全球最佳貨運機場(chǎng)”；鹽田港獲評“亞洲最佳碼頭”；特區建發(fā)國際低碳城榮獲中美唯一“可持續發(fā)展規劃項目獎”；賽格榮獲“中國馳名商標”；糧食被評為“中國糧油最受尊敬企業(yè)”；國信證券獲得“中國資本市場(chǎng)最佳投行”、“最佳券商大獎”；深業(yè)、鹽田港、振業(yè)等18家企業(yè)獲評“深圳百強企業(yè)”、“深圳質(zhì)量百強企業(yè)”。

三、服務(wù)創(chuàng )新大局

（一）示范骨干作用不斷彰顯，服務(wù)“雙創(chuàng )”成績(jì)耀眼，打造20個(gè)“雙創(chuàng )”平臺。深圳國企積極打造深圳灣創(chuàng )業(yè)廣場(chǎng)、賽格眾創(chuàng )空間、中開(kāi)院科技企業(yè)孵化器、深業(yè)城市夢(mèng)工廠(chǎng)、特發(fā)大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地等20個(gè)“雙創(chuàng )”平臺，服務(wù)全市“雙創(chuàng )”工作。深圳灣創(chuàng )業(yè)廣場(chǎng)引進(jìn)創(chuàng )業(yè)服務(wù)機構45家，進(jìn)駐“雙創(chuàng )”團隊220個(gè)，成為全市“雙創(chuàng )”園區的標桿。賽格眾創(chuàng )空間進(jìn)駐創(chuàng )業(yè)團隊227家，獲得“國家級科技企業(yè)孵化基地”和“海峽兩岸創(chuàng )業(yè)基地”資質(zhì)。

（二）科技金融服務(wù)有效開(kāi)展，創(chuàng )新投產(chǎn)業(yè)引導基金突破1800億元。深圳國企充分發(fā)揮國有創(chuàng )投企業(yè)先導扶持功能，培育孵化深圳創(chuàng )新型企業(yè)。創(chuàng )新投產(chǎn)業(yè)引導基金規模突破1800億元，鯤鵬資本發(fā)起設立深圳“下一代藍”全球創(chuàng )新技術(shù)并購基金，投控與瑞典創(chuàng )新發(fā)展集團聯(lián)合發(fā)起設立“中國-瑞典技術(shù)與創(chuàng )新基金”。擔保集團推出“科技通”產(chǎn)品，高新投推出知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款擔保、“小微企業(yè)集合擔保信貸”等產(chǎn)品，扶持創(chuàng )新型企業(yè)。創(chuàng )新投、高新投、擔保集團三家企業(yè)累計扶持創(chuàng )新項目4.7萬(wàn)個(gè)，幫助企業(yè)融資4760億元；累計扶持394家企業(yè)上市、308家企業(yè)掛牌新三板。

（三）積極探索“一區多園”管理機制，市屬?lài)�企開(kāi)發(fā)建設科技園區31個(gè)。深圳國企踐行“科技園區+科技金融+上市平臺+產(chǎn)業(yè)集群”商業(yè)模式，整合科技園區資源，引進(jìn)培育創(chuàng )新型企業(yè)，目前，市屬?lài)�企開(kāi)發(fā)建設科技園區31個(gè)，占地面積570萬(wàn)平方米。市屬?lài)�企還積極承擔海外創(chuàng )新中心建設任務(wù)，美國、法國、比利時(shí)等6個(gè)海外孵化器項目穩步推進(jìn)。此外，高效組建運營(yíng)人才安居集團，積極落實(shí)“十三五”期間供應35萬(wàn)套人才住房和保障性住房的任務(wù)，降低創(chuàng )新型人才生活成本，助力深圳打造“人才高地”。