昨日，《稅收征收管理法修訂草案(征求意見(jiàn)稿)》在國務(wù)院法制辦征求意見(jiàn)截止。這份意見(jiàn)稿一個(gè)突出特點(diǎn)就是明確了納稅人識別號制度的法律地位，每個(gè)人都將有唯一且終身不變的“稅號”。專(zhuān)家稱(chēng)此舉或將為開(kāi)征房產(chǎn)稅鋪平道路。
　　目前，我國企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì )組織都擁有稅務(wù)登記代碼，主要由區域碼和組織機構代碼組成，個(gè)體工商戶(hù)稅務(wù)登記代碼為其居民身份證號碼。對于自然人，稅務(wù)代碼制度卻沒(méi)有實(shí)現全覆蓋。
　　意見(jiàn)稿中明確，國家施行統一的納稅人識別號制度，今后，稅務(wù)部門(mén)將按照國家標準為企業(yè)、公民等納稅人編制唯一且終身不變的確認其身份的數字代碼標識。
　　對于自然人的納稅人識別號，意見(jiàn)稿明確：“自然人納稅人或者其扣繳義務(wù)人應當自首次納稅義務(wù)發(fā)生之日起，法律、行政法規規定的納稅申報期限屆滿(mǎn)前，向稅務(wù)機關(guān)申報，稅務(wù)機關(guān)登錄其納稅人識別號。”
　　記者了解到，最快今年6月份法律草案將提請全國人大審議。全國人大常委會(huì )一般要審議三次，如果順利，2016年新《稅收征管法》有望通過(guò)實(shí)施。
　　專(zhuān)家指出，按照征求意見(jiàn)稿，未來(lái)簽署交易合同、辦理駕照等需提供納稅人識別號，識別號具有像身份證號一樣的檢索功能，可以將公民在各個(gè)領(lǐng)域的信息串聯(lián)起來(lái)。有不良納稅記錄的人，會(huì )在出入境、銀行貸款等方面“寸步難行”，
　　而此次修法，也為我國包括個(gè)人所得稅、房地產(chǎn)稅等直接向個(gè)人征收的稅收改革預留空間，為我國由間接稅為主轉向直接稅為主的稅制格局改革鋪平道路。
　　
　　不動(dòng)產(chǎn)登記需要納稅人識別號
　　
　　未來(lái)納稅人識別號的應用將相當廣泛。征求意見(jiàn)稿中表示，“從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人在其經(jīng)濟活動(dòng)過(guò)程中，一個(gè)納稅年度內向其他單位和個(gè)人給付5000元以上的，應當向稅務(wù)機關(guān)提供給付的數額以及收入方的名稱(chēng)、納稅人識別號。”“單次給付現金達到5萬(wàn)元以上的，應當于5日內向稅務(wù)機關(guān)提供給付的數額以及收入方的名稱(chēng)、納稅人識別號。”
　　此外，意見(jiàn)稿中還列舉了納稅人簽訂合同、協(xié)議，繳納社會(huì )保險費，不動(dòng)產(chǎn)登記，以及辦理其他涉稅事項時(shí)都將使用納稅人識別號。有稅務(wù)人士分析，包括買(mǎi)車(chē)等達到一定金額的大宗消費可能都將登記納稅人識別號。包括銀行存取款需要登記號碼也不無(wú)可能，納稅人識別號就是要起到監控納稅人收入和支出的作用。