企業(yè)文化
戰略引領(lǐng)，創(chuàng )新管理，開(kāi)創(chuàng )特發(fā)發(fā)展新局面——在特發(fā)集團2013年度總結表彰大會(huì )暨五屆一次職代會(huì )上的經(jīng)營(yíng)工作報告（摘要）
發(fā)布日期:2014/6/24 23:37:16 | 瀏覽次數:12642 來(lái)源:張建民 集團總經(jīng)理
[2013年，集團針對較為復雜嚴峻的國內外市場(chǎng)環(huán)境，確定了“加快項目開(kāi)發(fā)，強化管理創(chuàng )新，探索轉型升級，促進(jìn)可持續發(fā)展”的工作思路。在集團董事會(huì )的正確領(lǐng)導下，全體同仁開(kāi)拓進(jìn)取，在效益提升、項目開(kāi)發(fā)、機制創(chuàng )新、轉型發(fā)展等方面都取得了較好的成效。]
2013年工作回顧
一、主要經(jīng)濟指標完成情況
2013年，集團實(shí)現營(yíng)業(yè)收入39.69億元、利潤總額6.93億元，歸屬于母公司凈利潤4.38億元，同比分別增長(cháng)41.3%、120.3%及158.6%，分別完成年度預算的91.4%、111.3%及111.0%。集團年度營(yíng)業(yè)收入和利潤總額排名均進(jìn)入市國資委直管企業(yè)前十位。歸屬于母公司凈資產(chǎn)收益率為17.22%，較去年（7.5%）增長(cháng)9.72個(gè)百分點(diǎn)。
二、2013年度主要工作完成情況
（一）堅持戰略導向，強化執行力
去年以來(lái)，集團主要領(lǐng)導多次率隊參加行業(yè)調研交流，考察國內較為成功的金融、文化、旅游綜合體項目，為小梅沙、香蜜湖片區商業(yè)模式創(chuàng )新提供借鑒；特發(fā)信息召開(kāi)戰略研討會(huì )，明確了下一步發(fā)展思路；《特力集團創(chuàng )建新型商業(yè)模式總體規劃》為企業(yè)向珠寶專(zhuān)業(yè)批發(fā)及零售市場(chǎng)連鎖經(jīng)營(yíng)模式轉型奠定了基礎。
為強化執行力管理，集團實(shí)行了經(jīng)營(yíng)管理工作月例會(huì )制度，重點(diǎn)檢查總部職能部門(mén)月計劃的執行情況；實(shí)行總經(jīng)理和分管領(lǐng)導專(zhuān)題會(huì )議制度，針對企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題，及時(shí)指導和制定解決方案；強化重點(diǎn)項目和工作節點(diǎn)管理，通過(guò)項目督辦、重點(diǎn)項目月報、投資后評價(jià)等制度，確保有效推進(jìn)；設立戰略性目標考核指標，落實(shí)戰略執行責任；出臺了《特發(fā)集團加強企業(yè)資源性資產(chǎn)租賃管理工作的指導意見(jiàn)》，將各有關(guān)企業(yè)資源性資產(chǎn)租賃價(jià)格納入年度考核。
（二）加強制度創(chuàng )新，優(yōu)化基礎管理
一是系統開(kāi)展薪酬績(jì)效制度市場(chǎng)化改革。集團在年初頒布全資控股企業(yè)《班子人員薪酬考核管理辦法（試行）》以及全資控股企業(yè)《薪酬績(jì)效管理暫行規定》的基礎上，啟動(dòng)了集團總部員工和集團高管薪酬績(jì)效制度改革。特發(fā)信息股權激勵立項申請和集團總部長(cháng)效激勵制度，已上報市國資委審批。
二是推行模塊化管理。集團總部加強了KPI指標、新增重點(diǎn)工作、基礎管理三個(gè)方面的管理模塊建設，形成了較為規范高效的標準化工作流程。地產(chǎn)公司開(kāi)展模塊化管理試點(diǎn)，目前已完成投資與開(kāi)發(fā)管理、規劃設計管理、銷(xiāo)售管理、工程管理和成本管理5個(gè)業(yè)務(wù)模塊及其32個(gè)子模塊的梳理構建，業(yè)務(wù)流程規范優(yōu)化。
三是拓寬財務(wù)和審計管理職能。集團制定了《財務(wù)管理工作轉型三年規劃》，相繼開(kāi)展了預算流程優(yōu)化、資金管理、稅務(wù)籌劃、信息化建設、財務(wù)隊伍建設等工作，取得了較為突出的成效。出臺了《任期經(jīng)濟責任審計暫行辦法》、《特發(fā)集團投資后評價(jià)制度》，開(kāi)展了8個(gè)重點(diǎn)項目后評價(jià)工作，榮獲市審計局“深圳內審機構優(yōu)秀審計項目獎”。
（三）推進(jìn)項目規劃開(kāi)發(fā)，抓緊布局后續發(fā)展
首先，旅游資源開(kāi)發(fā)規劃取得較大進(jìn)展。小梅沙南區土地確權方案通過(guò)市規土委主任業(yè)務(wù)會(huì )議初審，進(jìn)入具體功能指標確定階段。香蜜湖及深高片區概念規劃獲得市政府會(huì )議充分肯定，根據概念規劃，市規土委組織國際專(zhuān)家工作坊對片區城市功能設計做了研究，形成初步方案。中規院、法律中介和綜合開(kāi)發(fā)研究院完成深高經(jīng)營(yíng)延期問(wèn)題法律意見(jiàn)書(shū)和《特發(fā)集團深高轉型發(fā)展思路》。另外，積極協(xié)調軌道辦、地鐵集團等單位調整設計和建設方案，優(yōu)化小梅沙和香蜜湖片區軌道交通進(jìn)入條件，取得了較大進(jìn)展。
其次，地產(chǎn)項目實(shí)現滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，地產(chǎn)業(yè)成為集團發(fā)展的重要支撐。特發(fā)和平里一期實(shí)現銷(xiāo)售，二期完成樁基礎工程，預計今年底達到預售條件。天鵝工業(yè)區土地“異地更新”方案報批中。信息港二期和特力水貝珠寶廣場(chǎng)一期相繼開(kāi)發(fā)建設。
再次，特發(fā)信息光纖擴產(chǎn)和重慶涪陵光纜項目投產(chǎn)，光纖和光纜的總產(chǎn)能都達到1,000萬(wàn)芯公里；常州華銀公司51%股權收購工作圓滿(mǎn)完成，解決了電力光纜原材料配套問(wèn)題。
（四）加強創(chuàng )新管理，加快技術(shù)研發(fā)
特發(fā)信息積極申報國家級技術(shù)中心，順利通過(guò)深圳市經(jīng)信委初審及國家發(fā)改委初評，成為深圳市5家參加“國家級技術(shù)中心答辯會(huì )”的申報企業(yè)之一。
2013年，集團系統新申請專(zhuān)利44項，新獲得專(zhuān)利24項，新獲得軟件著(zhù)作權8項，填補了公司多年的技術(shù)空白。專(zhuān)利創(chuàng )新提升了公司的技術(shù)水平。
（五）拓寬融資渠道，改善金融環(huán)境
集團全年融資總額9.38億元，全面完成年度融資計劃。特發(fā)信息股票增發(fā)工作年初完成，發(fā)行人民幣普通股2,100萬(wàn)股，募集資金1.23億元；截至2013年底，全系統銀行授信額度達46.5億元；集團6億元5年期中期票據發(fā)行申請已獲銀行間交易商協(xié)會(huì )批準。
（六）深入開(kāi)展企業(yè)文化建設，營(yíng)造健康和諧、積極向上的文化風(fēng)尚
開(kāi)展樹(shù)立正確員工觀(guān)活動(dòng)，推行員工職業(yè)生涯規劃，加強職業(yè)培訓，改善員工待遇，調動(dòng)員工積極性和創(chuàng )造性，讓員工與企業(yè)共同成長(cháng)�！短匕l(fā)》月刊開(kāi)展“全員職業(yè)化，成就美好生活”價(jià)值觀(guān)宣傳教育，辦刊質(zhì)量進(jìn)一步提高，連續5年獲評市十佳企業(yè)刊。
面臨的形勢和存在的問(wèn)題
一、未來(lái)形勢分析
2014年是我國深化改革的一年。一方面，新一輪改革開(kāi)放將會(huì )釋放出巨大的發(fā)展空間，集團旅游、地產(chǎn)和光通信產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)新的發(fā)展機遇；另一方面，國民經(jīng)濟由高速轉入中速軌道，利率市場(chǎng)化、混合所有制、開(kāi)放行業(yè)準入等改革措施的推行，市場(chǎng)和行業(yè)的競爭變得更加激烈充分，對國企的經(jīng)營(yíng)管理將會(huì )產(chǎn)生新的較大的挑戰。
二、目前面臨的主要問(wèn)題
（一）行業(yè)發(fā)展出現拐點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)面臨轉型瓶頸
宏觀(guān)經(jīng)濟增速放緩，集團主要產(chǎn)業(yè)現有產(chǎn)品與業(yè)務(wù)的增長(cháng)空間越來(lái)越小，新項目、新產(chǎn)品、新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)尚未取得較大的突破，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨轉型瓶頸。旅游產(chǎn)業(yè)迫切需要轉型升級。房地產(chǎn)業(yè)需要找準市場(chǎng)定位，走出適合自身發(fā)展的道路。需要加強創(chuàng )新，開(kāi)辟新的發(fā)展空間。
（二）資源開(kāi)發(fā)制約較多，產(chǎn)業(yè)轉型受到影響
集團2007年開(kāi)始籌劃小梅沙二次開(kāi)發(fā)，2009啟動(dòng)香蜜湖片區開(kāi)發(fā)規劃。由于小梅沙、香蜜湖、高爾夫三大地塊建設體量大、相關(guān)的利益復雜、用地政策制約較大，需要協(xié)調好各方利益，解決大量歷史遺留問(wèn)題，加大了推進(jìn)難度，規劃審批工作至今尚未完成，集團產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐受到影響。
（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展頂層設計較弱，商業(yè)模式急需創(chuàng )新
集團產(chǎn)業(yè)相對多元，主導產(chǎn)業(yè)尚在培育，各產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不強。結合小梅沙、香蜜湖等項目規劃開(kāi)發(fā)，大膽創(chuàng )新，打造特色，創(chuàng )新商業(yè)模式，是集團面臨的重大課題。
（四）人才制度相對落后，高端人才較為匱乏
集團用人制度相對落后，人才觀(guān)念較為薄弱，難以吸納高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，戰略性關(guān)鍵性人才較為緊缺。
2014年主要工作部署
[2014年，集團將在市國資委和董事會(huì )的領(lǐng)導下，認真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)“雙輪驅動(dòng)”，加強戰略管控和管理創(chuàng )新，加快旅游、地產(chǎn)項目的規劃開(kāi)發(fā)，推動(dòng)光通信產(chǎn)業(yè)轉型和珠寶交易市場(chǎng)品牌建設，構建新型商業(yè)模式，推進(jìn)企業(yè)轉型升級，開(kāi)創(chuàng )特發(fā)改革發(fā)展新局面。]
2014年，集團計劃實(shí)現營(yíng)業(yè)收入45.05億元，同比增長(cháng)13.52%,實(shí)現利潤總額7.55億元，同比增長(cháng)8.95%，實(shí)現歸屬于母公司凈利潤5.01億元，同比增長(cháng)14.34%。
一、優(yōu)化總部管理定位，強化戰略管控職能
首先，明確集團總部戰略管控職能定位。集團總部的核心功能是戰略協(xié)調、資產(chǎn)管理、資本運作、資源配置、班子建設和績(jì)效考評等。具體抓好戰略經(jīng)濟指標分解和完成、重點(diǎn)投資項目確定和進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)戰略模式和效益、管理創(chuàng )新和效率以及績(jì)效考評等工作。下屬企業(yè)作為獨立的戰略單元和利潤中心，享有高度的經(jīng)營(yíng)自主權，但必須符合集團的戰略規劃和規定的決策權限。
其次，健全戰略管理制度，頒布實(shí)施《特發(fā)集團戰略管理制度》，建立集團及系統企業(yè)戰略管理組織體系，促進(jìn)集團職能向戰略管控型轉變，完善集團總部對資源、財務(wù)、人才的戰略性管控機制。
第三，做好戰略研究和評估。集中力量，開(kāi)展旅游、地產(chǎn)、光通信等產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式研究，探討當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯趨勢和驅動(dòng)機制，加快企業(yè)現有商業(yè)模式的優(yōu)化調整，打造具有特色的商業(yè)模式，培育差異化發(fā)展優(yōu)勢。
二、積極推進(jìn)機制改革，完善企業(yè)頂層設計
一是探索實(shí)施企業(yè)體制改革，完善治理結構。集團將根據市國資委的部署，研究策劃系統企業(yè)體制改革規劃方案，通過(guò)混合所有制、合作聯(lián)盟等形式，系統推進(jìn)企業(yè)體制改革。計劃首先探索實(shí)施特發(fā)物業(yè)及特發(fā)監理公司的企業(yè)體制改革，引進(jìn)外部?jì)?yōu)質(zhì)資源，改善經(jīng)營(yíng)機制，提高企業(yè)活力，加快市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化轉型；其他企業(yè)將根據條件成熟情況，適時(shí)推進(jìn)體制及機制改革。
二是創(chuàng )新人事管理機制，打造高水平專(zhuān)業(yè)人才隊伍。進(jìn)一步完善薪酬績(jì)效體系，頒布實(shí)施《集團高管年度績(jì)效考核制度》、《集團經(jīng)營(yíng)班子副職任期考評方案》，推動(dòng)各企業(yè)建立和完善績(jì)效考核機制。加快集團和特發(fā)信息長(cháng)效激勵機制方案的修改、完善和報批；同時(shí)，探索其他企業(yè)長(cháng)效激勵機制的實(shí)現方式。
建立和完善市場(chǎng)化選聘、后備人才選拔培養、優(yōu)勝劣汰等制度機制，加快管理團隊專(zhuān)業(yè)化、年輕化的梯隊建設。
三、深入開(kāi)展管理創(chuàng )新，提升精益化管理水平
開(kāi)展管理模式創(chuàng )新，提升運營(yíng)效率。根據產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、企業(yè)規模、市場(chǎng)特點(diǎn)等不同情況，有針對性地選擇運用過(guò)程管理、節點(diǎn)管理、結果管理等管理模式；積極借鑒先進(jìn)的管理理論和管理經(jīng)驗，創(chuàng )新管理工具，設計適合企業(yè)特點(diǎn)的管理機制；精簡(jiǎn)管理環(huán)節，實(shí)現企業(yè)扁平化運營(yíng)。
改革優(yōu)化各項管理制度，推進(jìn)管理架構和流程向模塊化提升。各企業(yè)要借鑒地產(chǎn)公司和行業(yè)標桿的經(jīng)驗，對企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理系統進(jìn)行分析梳理和模塊化構建，按照業(yè)務(wù)完整、操作規范、標準統一、路徑清晰、崗位優(yōu)化、科學(xué)高效、模塊銜接吻合方便的原則，劃分和構建管理模塊，填補管理漏洞和缺位，清除重復管理，提升管理系統的穩定性和靈活性。
加強對標學(xué)習，構建企業(yè)高效人力資源模型；優(yōu)化崗位設置，增加和提升研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)崗位配置；完善崗位職責，建立客觀(guān)公正的考核機制，提高員工的積極性和創(chuàng )造精神。
推動(dòng)企業(yè)研發(fā)、質(zhì)量管控、市場(chǎng)推廣、品牌建設、知識集聚與創(chuàng )新能力的提升。今年，集團將出臺創(chuàng )新獎勵辦法，對技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、商業(yè)模式創(chuàng )新等成績(jì)較為突出的給予表彰獎勵。
做好財務(wù)、審計工作轉型和信息化建設工作。加快財務(wù)職能從會(huì )計核算向財務(wù)籌劃和管理轉型，審計從查錯糾弊向審核評價(jià)、服務(wù)鑒證轉變。初步搭建集團信息化基礎平臺，力爭OA系統、業(yè)務(wù)審批系統、HR管理系統滿(mǎn)足試運行條件。
規范集團系統資源性資產(chǎn)租賃經(jīng)營(yíng)的監管，實(shí)行租賃價(jià)格動(dòng)態(tài)調整和強制性提升制度；盡快解決長(cháng)期合同及轉租問(wèn)題。
四、大力開(kāi)展產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，加快主導產(chǎn)業(yè)轉型升級
（一）高端旅游業(yè)
全力以赴，攻堅克難，推進(jìn)小梅沙片區和香蜜湖片區（含深高）二次開(kāi)發(fā)，加快向高端休閑旅游產(chǎn)業(yè)升級。
整合力量，統籌資源，構建高水平工作團隊，完成小梅沙片區法定圖則修編，落實(shí)南區確權，盡快啟動(dòng)片區開(kāi)發(fā)，同時(shí)盡早啟動(dòng)非持有類(lèi)物業(yè)的開(kāi)發(fā)。推動(dòng)香蜜湖片區城市規劃報批和法定圖則調整修編，理順公司股東利益分配方案；加快研究解決深高后續經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
結合小梅沙及香蜜湖片區開(kāi)發(fā)，開(kāi)展集團高端休閑旅游商業(yè)模式研究：一是明確片區在國內旅游業(yè)大環(huán)境中的定位；二是探討片區定位的實(shí)現條件；三是尋求片區實(shí)現的路徑，確定集團旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步驟。
（二）房地產(chǎn)業(yè)
在做好集團存量土地開(kāi)發(fā)的同時(shí)，積極嘗試新項目的市場(chǎng)開(kāi)拓，加快企業(yè)的市場(chǎng)化運作和轉型。特發(fā)地產(chǎn)一是要完成特發(fā)和平里一期公寓銷(xiāo)售，優(yōu)化二期工程施工組織和措施，確保施工質(zhì)量和工程進(jìn)度；二是開(kāi)辟新項目資源，爭取天鵝土地“異地更新方案”獲得市政府批準、保淳油站用地實(shí)現確權，同時(shí)拓展市場(chǎng)新項目，實(shí)現滾動(dòng)開(kāi)發(fā)；三是研究小梅沙片區非持有性物業(yè)開(kāi)發(fā)步驟和方案。
全力推進(jìn)信息港二期和特力水貝珠寶廣場(chǎng)一期開(kāi)發(fā)建設，確保項目“十二五”期末投入運營(yíng)。認真總結和積極推廣特發(fā)信息“新一代信息技術(shù)專(zhuān)業(yè)園”孵化載體運作模式，推動(dòng)園區地產(chǎn)的發(fā)展。
物業(yè)公司大力開(kāi)拓高端物管服務(wù)市場(chǎng)，積極拓展設備維護等高附加值服務(wù)；加強物業(yè)管理與集團旅游及地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈完善和品牌提升的整合運作；逐步推進(jìn)由安保、清潔向設備管理、價(jià)值管理轉型。
（三）光通信產(chǎn)業(yè)
努力開(kāi)拓系統集成與智能電網(wǎng)業(yè)務(wù)，加快向新一代信息技術(shù)全方案服務(wù)商轉型，占領(lǐng)新興終端市場(chǎng)；在做實(shí)國內市場(chǎng)的同時(shí)，積極穩健地開(kāi)展海外市場(chǎng)布局；完善激勵機制，健全研發(fā)機制，積極申報國家級技術(shù)中心，實(shí)現由低成本規�；寗�(dòng)向研發(fā)創(chuàng )新驅動(dòng)轉型；積極探索未來(lái)5年或更長(cháng)一個(gè)時(shí)期的發(fā)展定位和實(shí)施路徑，分析研究通信產(chǎn)業(yè)競爭的關(guān)鍵要素，構建新型商業(yè)模式，促進(jìn)企業(yè)可持續發(fā)展。
（四）其他產(chǎn)業(yè)
特力要積極開(kāi)展水貝珠寶廣場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式研究，優(yōu)化商業(yè)裙樓珠寶交易市場(chǎng)定位、商品布局與合作模式。黎明在積極推進(jìn)鎰清產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)的同時(shí)，深入開(kāi)展未來(lái)發(fā)展戰略研究，探索黎明轉型發(fā)展的方向和路徑。
五、加強資本經(jīng)營(yíng)對集團發(fā)展的推動(dòng)作用
加強集團資本經(jīng)營(yíng)項目的研究，對于條件較為成熟的，盡快出臺資本經(jīng)營(yíng)方案。特別是針對小梅沙、香蜜湖片區二次開(kāi)發(fā)工作，開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)層面的研究，啟動(dòng)資本經(jīng)營(yíng)引擎，加快項目開(kāi)發(fā)和高端旅游產(chǎn)業(yè)建設，盡快完成小梅沙整體籌資方案，確保小梅沙項目開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行。
發(fā)揮上市公司平臺與產(chǎn)業(yè)品牌優(yōu)勢，通過(guò)并購重組、再融資等手段，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級。特發(fā)地產(chǎn)、特發(fā)物業(yè)也要探索開(kāi)展資產(chǎn)兼并、項目合作等形式，加快發(fā)展。
六、深入開(kāi)展企業(yè)文化建設
要繼承和弘揚特發(fā)的優(yōu)秀價(jià)值理念，進(jìn)一步深入推進(jìn)企業(yè)文化建設。通過(guò)制度改革、領(lǐng)導帶頭、教育宣傳等措施，積極倡導真誠開(kāi)放的人文精神、專(zhuān)業(yè)敬業(yè)的職業(yè)精神、創(chuàng )新開(kāi)拓的探索精神、終身學(xué)習的進(jìn)取精神，進(jìn)一步“集眾智慧、凝聚力量”。
打造學(xué)習型團隊，建設知識型企業(yè)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )學(xué)院、管理人員專(zhuān)業(yè)講堂、員工之星選拔、月刊論壇交流等多種形式推進(jìn)學(xué)習型企業(yè)建設，對善于學(xué)習，在學(xué)習型企業(yè)建設中做出突出貢獻的員工給予表彰獎勵。
七、一如既往做好安全生產(chǎn)工作，確保企業(yè)安全生產(chǎn)持續平穩
全面落實(shí)市國資委部署和行業(yè)安全規范，從安全崗位設置、安全設備、生產(chǎn)流程、制度機制等層面，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)保障體系建設。完善“一崗雙責”制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，確保責任到人；加強安全教育、安全檢查與安全執法，確保安全生產(chǎn)持續平穩。