企業(yè)文化
審時(shí)謀變，乘勢推新
發(fā)布日期:2011/6/22 14:50:56 | 瀏覽次數:13060 來(lái)源:張建民 一、宏觀(guān)政策出現拐點(diǎn)
去年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議做出決定，2008年我國將實(shí)施“穩健的財政政策和從緊的貨幣政策”，結束了四年以來(lái)的“雙穩健”政策，宏觀(guān)經(jīng)濟政策出現了方向性轉折。實(shí)際上，為了從總體上壓縮投資規模，降低增長(cháng)速度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高增長(cháng)質(zhì)量，我國前段時(shí)間就已經(jīng)開(kāi)始了宏觀(guān)經(jīng)濟政策的一系列調整。
財政政策雖仍遵循穩健原則，但結構性調整較為突出。在財政收入方面：一是公平內外資企業(yè)稅負。今年起，我國合并內外資企業(yè)所得稅，實(shí)行統一的25%稅率。二是抑制出口增加內需。我國相繼取消了數百項產(chǎn)品的出口退稅，降低了兩千多項商品的出口退稅率，出口企業(yè)稅收優(yōu)惠進(jìn)一步降低或消失。三是加大稅收調節力度，抑制資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)及行業(yè)過(guò)熱。我國進(jìn)一步上調了多種資源稅稅率，并開(kāi)征了土地使用稅。今年資源稅總體稅率仍將上調2至3個(gè)百分點(diǎn)，物業(yè)稅也將試點(diǎn)開(kāi)征。在財政支出方面，在總量規�；静蛔兊那闆r下，財政支出將向農村基礎設施、節能環(huán)保、技術(shù)創(chuàng )新及公共事業(yè)等方面傾斜。
貨幣政策的變化更為顯著(zhù)，從緊措施力度較大。表現為：其一，大幅度收縮流動(dòng)性，減少資金供給。主要措施有：①上調銀行存款準備金率。2007年我國連續10次上調存款準備金率，法定準備金率累計上調5.5個(gè)百分點(diǎn)，達到14.5%，為20年來(lái)最高水平，估計可凍結資金約達2萬(wàn)億元，銀行貸款規模將相應收縮。②發(fā)行中央銀行票據和國債。2007年，央行累計發(fā)行央行票據超過(guò)2.9萬(wàn)億元，財政部發(fā)行特別國債1.55萬(wàn)億元，較大幅度地收縮了流動(dòng)性。③信貸政策調整和窗口指導。2007年9月27日，人民銀行、銀監會(huì )發(fā)布房地產(chǎn)信貸管理新政策，規定第二套住房的貸款首付比例不得低于４０％，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍，側重加大了房地產(chǎn)行業(yè)的流動(dòng)性收縮了力度。其二，提高資金成本，抑制資金需求。去年我國6次上調銀行存、貸款利率，其中一年期貸款利率由調整前的6.12%上調到7.47%，累計上調1.35個(gè)百分點(diǎn)，資金成本上升約22%。其三，匯率市場(chǎng)化，促進(jìn)國民經(jīng)濟內外部平衡。放寬人民幣匯率浮動(dòng)范圍，實(shí)行人民幣逐步升值。自匯改以來(lái)人民幣已累計升值10%，其中2007年內累計升值6.1%，預計2008年升值幅度將超過(guò)2007年。
二、市場(chǎng)格局變換時(shí)空
新政策改變了我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的空間向度。從經(jīng)濟增長(cháng)方式來(lái)看，投資和高消耗推動(dòng)增長(cháng)將要向資源集約和科技創(chuàng )新推動(dòng)轉變。利率提升和信貸緊縮將使企業(yè)的資金成本增加，流動(dòng)性降低，有的企業(yè)可能會(huì )出現流動(dòng)性不足；資源稅等稅收政策調整則較大幅度地增加了企業(yè)的資源消耗成本。因此，低投資報酬率的項目或企業(yè)將會(huì )得到抑制，高資源、能源消耗企業(yè)的利潤空間將收窄，甚至被迫退出市場(chǎng)舞臺；而創(chuàng )新和資源集約化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢則會(huì )因此進(jìn)一步提升，企業(yè)創(chuàng )新和集約化經(jīng)營(yíng)的積極性得以激勵和強化，并形成經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力量。此外，出口拉動(dòng)型增長(cháng)將要向內需和出口共同拉動(dòng)型轉變。人民幣升值、出口退稅政策調整及其他內需措施，將會(huì )抑制出口，激發(fā)內需增長(cháng)，促使國民經(jīng)濟由出口拉動(dòng)向內需和出口共同拉動(dòng)的轉變。從企業(yè)發(fā)展模式來(lái)看，企業(yè)發(fā)展會(huì )由政策保護型、稅收優(yōu)惠型及資源壟斷型逐步向經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng )新型轉變。公平稅負、匯率市場(chǎng)化改革及加收資源稅等政策，使市場(chǎng)環(huán)境更加透明、公平、開(kāi)放，進(jìn)一步消除了政策保護、稅收優(yōu)惠及資源壟斷對市場(chǎng)環(huán)境造成的扭曲，有利于經(jīng)營(yíng)管理及創(chuàng )新能力強的企業(yè)勝出，有利于正向激勵企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng )新，促進(jìn)企業(yè)向以管理和創(chuàng )新謀發(fā)展的方向轉變。
新政策改變了不同類(lèi)型企業(yè)發(fā)展的空間尺度：資源消耗及資源型企業(yè)受到抑制，節能環(huán)保及經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新型企業(yè)受到鼓勵。國家資源稅、土地使用稅及物業(yè)稅的開(kāi)征和提高，壓縮了資源型企業(yè)的盈利空間；而對高科技企業(yè)繼續實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率，則相對提升了節能環(huán)保、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間。資金密集型企業(yè)受到抑制，資金集約型企業(yè)相對受到鼓勵。國家連續上調存款準備金及存、貸款利率，流動(dòng)性收縮，資金成本高企，資金密集型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)擴張受到抑制；特別是房地產(chǎn)政策緊縮力度較大，深圳、上海、北京等主要城市房?jì)r(jià)已出現明顯下降趨勢，房地產(chǎn)企業(yè)面臨嚴峻考驗。而資金集約型企業(yè)的效益較高，成本承受及盈利能力較強，受流動(dòng)性收縮的影響程度較小。出口型企業(yè)、加工貿易型企業(yè)受到抑制，內需型企業(yè)如消費、旅游類(lèi)企業(yè)等，以及深加工企業(yè)受到相對鼓勵。人民幣升值及出口退稅率下調或取消，出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠程度進(jìn)一步降低，加工貿易企業(yè)將被迫轉型。與此相比，內需型企業(yè)的市場(chǎng)形勢則相對變好，尤其是國家提高內需的政策更為其增加了機會(huì )。深加工企業(yè)的科技含量較高，科技及經(jīng)營(yíng)附加值較大，不僅受出口政策調整的影響相對有限，而且還將會(huì )從新政策中受益。另外，特區內企業(yè)稅收優(yōu)惠逐步取消，將與特區外企業(yè)在較為平等的地位上進(jìn)行競爭，競爭壓力有所加大。
三、企業(yè)需要謀變推新
宏觀(guān)經(jīng)濟政策的變化，對企業(yè)經(jīng)營(yíng)是挑戰，也是機遇。為避免或降低政策面的不良影響，抓住機遇，獲得新的發(fā)展，企業(yè)應積極研究對策，大力開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng )新。
首先，企業(yè)應當更加具有宏觀(guān)視野，要著(zhù)眼市場(chǎng)大局，把握經(jīng)濟趨勢。應積極進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟政策特別是金融政策的研究，認清政策導向，積極進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境特別是金融環(huán)境的研究，認清其對企業(yè)經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，以便使企業(yè)能夠踏準政策及宏觀(guān)經(jīng)濟的節奏，適時(shí)調整經(jīng)營(yíng)措施和產(chǎn)業(yè)布局，減少或避免政策或市場(chǎng)趨勢沖擊；搭乘政策或市場(chǎng)趨勢的強勁東風(fēng)，擴大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展成效。
其次，要優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。要著(zhù)力提高決策質(zhì)量和執行效率，不斷完善企業(yè)機制和運作流程，提高經(jīng)營(yíng)管理的附加值。要逐步擺脫對政策及資源優(yōu)勢的依賴(lài)，將政策及資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢，向經(jīng)營(yíng)管理要效益，向管理要發(fā)展。
再次，要大力開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化資本配置，加快資本流轉，促進(jìn)資本快速增值。信貸環(huán)境收緊，企業(yè)發(fā)展可能會(huì )遭遇資金瓶頸。有效地開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)，不僅可以創(chuàng )造出足夠的流動(dòng)資金，化解企業(yè)流動(dòng)性不足的問(wèn)題，而且可以?xún)?yōu)化企業(yè)資源配置，提高企業(yè)資源總體素質(zhì)和運作效力，可以擺脫對直接融資的依賴(lài)，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自主性和主動(dòng)性。當前，國家宏觀(guān)金融改革已全面鋪開(kāi)，國內資本市場(chǎng)如火如荼，資本經(jīng)營(yíng)的各種條件相對完善，可謂萬(wàn)事具備，只待揚帆，企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)宜盡早起航。
最后，要全面開(kāi)展企業(yè)創(chuàng )新，從企業(yè)理念、經(jīng)營(yíng)管理、科技工藝、市場(chǎng)物流等各個(gè)層面進(jìn)行優(yōu)化革新，不斷提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和科技水平。國內及國際市場(chǎng)經(jīng)濟形勢，迫切需要企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理和科技創(chuàng )新，否則就會(huì )被動(dòng)受困。創(chuàng )新是提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)效益的最有效措施�！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”，講的就是創(chuàng )新的道理。創(chuàng )新是決定企業(yè)發(fā)展前途的關(guān)鍵，積極主動(dòng)地創(chuàng )新，企業(yè)才能贏(yíng)得未來(lái)。
去年12月，中央經(jīng)濟工作會(huì )議做出決定，2008年我國將實(shí)施“穩健的財政政策和從緊的貨幣政策”，結束了四年以來(lái)的“雙穩健”政策，宏觀(guān)經(jīng)濟政策出現了方向性轉折。實(shí)際上，為了從總體上壓縮投資規模，降低增長(cháng)速度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，提高增長(cháng)質(zhì)量，我國前段時(shí)間就已經(jīng)開(kāi)始了宏觀(guān)經(jīng)濟政策的一系列調整。
財政政策雖仍遵循穩健原則，但結構性調整較為突出。在財政收入方面：一是公平內外資企業(yè)稅負。今年起，我國合并內外資企業(yè)所得稅，實(shí)行統一的25%稅率。二是抑制出口增加內需。我國相繼取消了數百項產(chǎn)品的出口退稅，降低了兩千多項商品的出口退稅率，出口企業(yè)稅收優(yōu)惠進(jìn)一步降低或消失。三是加大稅收調節力度，抑制資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)及行業(yè)過(guò)熱。我國進(jìn)一步上調了多種資源稅稅率，并開(kāi)征了土地使用稅。今年資源稅總體稅率仍將上調2至3個(gè)百分點(diǎn)，物業(yè)稅也將試點(diǎn)開(kāi)征。在財政支出方面，在總量規�；静蛔兊那闆r下，財政支出將向農村基礎設施、節能環(huán)保、技術(shù)創(chuàng )新及公共事業(yè)等方面傾斜。
貨幣政策的變化更為顯著(zhù)，從緊措施力度較大。表現為：其一，大幅度收縮流動(dòng)性，減少資金供給。主要措施有：①上調銀行存款準備金率。2007年我國連續10次上調存款準備金率，法定準備金率累計上調5.5個(gè)百分點(diǎn)，達到14.5%，為20年來(lái)最高水平，估計可凍結資金約達2萬(wàn)億元，銀行貸款規模將相應收縮。②發(fā)行中央銀行票據和國債。2007年，央行累計發(fā)行央行票據超過(guò)2.9萬(wàn)億元，財政部發(fā)行特別國債1.55萬(wàn)億元，較大幅度地收縮了流動(dòng)性。③信貸政策調整和窗口指導。2007年9月27日，人民銀行、銀監會(huì )發(fā)布房地產(chǎn)信貸管理新政策，規定第二套住房的貸款首付比例不得低于４０％，貸款利率不得低于基準利率的1.1倍，側重加大了房地產(chǎn)行業(yè)的流動(dòng)性收縮了力度。其二，提高資金成本，抑制資金需求。去年我國6次上調銀行存、貸款利率，其中一年期貸款利率由調整前的6.12%上調到7.47%，累計上調1.35個(gè)百分點(diǎn)，資金成本上升約22%。其三，匯率市場(chǎng)化，促進(jìn)國民經(jīng)濟內外部平衡。放寬人民幣匯率浮動(dòng)范圍，實(shí)行人民幣逐步升值。自匯改以來(lái)人民幣已累計升值10%，其中2007年內累計升值6.1%，預計2008年升值幅度將超過(guò)2007年。
二、市場(chǎng)格局變換時(shí)空
新政策改變了我國市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的空間向度。從經(jīng)濟增長(cháng)方式來(lái)看，投資和高消耗推動(dòng)增長(cháng)將要向資源集約和科技創(chuàng )新推動(dòng)轉變。利率提升和信貸緊縮將使企業(yè)的資金成本增加，流動(dòng)性降低，有的企業(yè)可能會(huì )出現流動(dòng)性不足；資源稅等稅收政策調整則較大幅度地增加了企業(yè)的資源消耗成本。因此，低投資報酬率的項目或企業(yè)將會(huì )得到抑制，高資源、能源消耗企業(yè)的利潤空間將收窄，甚至被迫退出市場(chǎng)舞臺；而創(chuàng )新和資源集約化經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)競爭優(yōu)勢則會(huì )因此進(jìn)一步提升，企業(yè)創(chuàng )新和集約化經(jīng)營(yíng)的積極性得以激勵和強化，并形成經(jīng)濟增長(cháng)的主要推動(dòng)力量。此外，出口拉動(dòng)型增長(cháng)將要向內需和出口共同拉動(dòng)型轉變。人民幣升值、出口退稅政策調整及其他內需措施，將會(huì )抑制出口，激發(fā)內需增長(cháng)，促使國民經(jīng)濟由出口拉動(dòng)向內需和出口共同拉動(dòng)的轉變。從企業(yè)發(fā)展模式來(lái)看，企業(yè)發(fā)展會(huì )由政策保護型、稅收優(yōu)惠型及資源壟斷型逐步向經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng )新型轉變。公平稅負、匯率市場(chǎng)化改革及加收資源稅等政策，使市場(chǎng)環(huán)境更加透明、公平、開(kāi)放，進(jìn)一步消除了政策保護、稅收優(yōu)惠及資源壟斷對市場(chǎng)環(huán)境造成的扭曲，有利于經(jīng)營(yíng)管理及創(chuàng )新能力強的企業(yè)勝出，有利于正向激勵企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng )新，促進(jìn)企業(yè)向以管理和創(chuàng )新謀發(fā)展的方向轉變。
新政策改變了不同類(lèi)型企業(yè)發(fā)展的空間尺度：資源消耗及資源型企業(yè)受到抑制，節能環(huán)保及經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新型企業(yè)受到鼓勵。國家資源稅、土地使用稅及物業(yè)稅的開(kāi)征和提高，壓縮了資源型企業(yè)的盈利空間；而對高科技企業(yè)繼續實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率，則相對提升了節能環(huán)保、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新企業(yè)的盈利能力和發(fā)展空間。資金密集型企業(yè)受到抑制，資金集約型企業(yè)相對受到鼓勵。國家連續上調存款準備金及存、貸款利率，流動(dòng)性收縮，資金成本高企，資金密集型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)擴張受到抑制；特別是房地產(chǎn)政策緊縮力度較大，深圳、上海、北京等主要城市房?jì)r(jià)已出現明顯下降趨勢，房地產(chǎn)企業(yè)面臨嚴峻考驗。而資金集約型企業(yè)的效益較高，成本承受及盈利能力較強，受流動(dòng)性收縮的影響程度較小。出口型企業(yè)、加工貿易型企業(yè)受到抑制，內需型企業(yè)如消費、旅游類(lèi)企業(yè)等，以及深加工企業(yè)受到相對鼓勵。人民幣升值及出口退稅率下調或取消，出口企業(yè)的稅收優(yōu)惠程度進(jìn)一步降低，加工貿易企業(yè)將被迫轉型。與此相比，內需型企業(yè)的市場(chǎng)形勢則相對變好，尤其是國家提高內需的政策更為其增加了機會(huì )。深加工企業(yè)的科技含量較高，科技及經(jīng)營(yíng)附加值較大，不僅受出口政策調整的影響相對有限，而且還將會(huì )從新政策中受益。另外，特區內企業(yè)稅收優(yōu)惠逐步取消，將與特區外企業(yè)在較為平等的地位上進(jìn)行競爭，競爭壓力有所加大。
三、企業(yè)需要謀變推新
宏觀(guān)經(jīng)濟政策的變化，對企業(yè)經(jīng)營(yíng)是挑戰，也是機遇。為避免或降低政策面的不良影響，抓住機遇，獲得新的發(fā)展，企業(yè)應積極研究對策，大力開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng )新。
首先，企業(yè)應當更加具有宏觀(guān)視野，要著(zhù)眼市場(chǎng)大局，把握經(jīng)濟趨勢。應積極進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟政策特別是金融政策的研究，認清政策導向，積極進(jìn)行宏觀(guān)經(jīng)濟環(huán)境特別是金融環(huán)境的研究，認清其對企業(yè)經(jīng)營(yíng)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，以便使企業(yè)能夠踏準政策及宏觀(guān)經(jīng)濟的節奏，適時(shí)調整經(jīng)營(yíng)措施和產(chǎn)業(yè)布局，減少或避免政策或市場(chǎng)趨勢沖擊；搭乘政策或市場(chǎng)趨勢的強勁東風(fēng)，擴大經(jīng)營(yíng)和發(fā)展成效。
其次，要優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理，提升經(jīng)營(yíng)管理水平。要著(zhù)力提高決策質(zhì)量和執行效率，不斷完善企業(yè)機制和運作流程，提高經(jīng)營(yíng)管理的附加值。要逐步擺脫對政策及資源優(yōu)勢的依賴(lài)，將政策及資源優(yōu)勢轉變?yōu)榻?jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢，向經(jīng)營(yíng)管理要效益，向管理要發(fā)展。
再次，要大力開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)，優(yōu)化資本配置，加快資本流轉，促進(jìn)資本快速增值。信貸環(huán)境收緊，企業(yè)發(fā)展可能會(huì )遭遇資金瓶頸。有效地開(kāi)展資本經(jīng)營(yíng)，不僅可以創(chuàng )造出足夠的流動(dòng)資金，化解企業(yè)流動(dòng)性不足的問(wèn)題，而且可以?xún)?yōu)化企業(yè)資源配置，提高企業(yè)資源總體素質(zhì)和運作效力，可以擺脫對直接融資的依賴(lài)，掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)的自主性和主動(dòng)性。當前，國家宏觀(guān)金融改革已全面鋪開(kāi)，國內資本市場(chǎng)如火如荼，資本經(jīng)營(yíng)的各種條件相對完善，可謂萬(wàn)事具備，只待揚帆，企業(yè)資本經(jīng)營(yíng)宜盡早起航。
最后，要全面開(kāi)展企業(yè)創(chuàng )新，從企業(yè)理念、經(jīng)營(yíng)管理、科技工藝、市場(chǎng)物流等各個(gè)層面進(jìn)行優(yōu)化革新，不斷提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)和科技水平。國內及國際市場(chǎng)經(jīng)濟形勢，迫切需要企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理和科技創(chuàng )新，否則就會(huì )被動(dòng)受困。創(chuàng )新是提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)效益的最有效措施�！翱萍际堑谝簧a(chǎn)力”，講的就是創(chuàng )新的道理。創(chuàng )新是決定企業(yè)發(fā)展前途的關(guān)鍵，積極主動(dòng)地創(chuàng )新，企業(yè)才能贏(yíng)得未來(lái)。